2018年已然过去，2018是中国改革开放四十周年，金融业开放在这一年迈上了一个新台阶，监管层接连发布多个金融领域对外开放的政策举措，已经有不少金融开放成果落地。

这一年，新型金融监管框架构建，银监会和保监会的职责整合，中国银保监会正式挂牌成立， “一行三会”监管模式也正式进入“一行两会”时代。这一年，科创板“刷屏”资本市场，上海证券交易所将设立科创板并试点注册制。

这一年，资管新规的出台对资管的发展明确了方向，随后配套政策陆续出台。这一年，新一轮全国范围内的P2P合规检查拉开帷幕。这一年，政策“组合拳”纾困民企融资难，多方合力化解股权质押融资业务风险。

这一年，经过多方共同努力，防范化解金融风险取得积极成效。结构性去杠杆有序推进，高风险金融业务收缩，一些机构野蛮扩张行为收敛，金融乱象得到初步遏制，金融秩序明显好转。

新年伊始，中国经济网策划推出2018“中国时间”年度经济盘点系列，对一年来中国经济发展做一系统回顾。本期推出十大金融行业新闻。
 

金融业开放迈上新台阶 开放成果逐步落地

金融业开放在2018年迈上了一个新台阶。2018年4月，央行行长易纲在博鳌亚洲论坛上透露了我国金融开放的具体路线图和时间表，年内，包括银行、保险、证券、基金以及期货在内的多个金融行业的对外开放政策渐次落地。

4月以来，一行两会接连发布10余项相关政策通知，外资银行、保险、证券、基金以及期货等行业的多项市场准入开放和业务范围扩大举措渐次落地。

中国银保监会揭牌 金融监管呈“一行两会”新格局

3月13日，国务院关于提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议国务院机构改革的议案表示，将中国银监会和中国保监会的职责整合，组建中国银行保险监督管理委员会，作为国务院直属事业单位。

4月8日，中国银保监会在北京揭牌，这意味着，2003年4月成立的银监会和1998年11月成立的保监会，在相伴前行多年之后，正式退出历史舞台。与此同时，“一行三会”监管模式也正式进入“一行两会”时代。

易纲接棒周小川任央行新行长 金融改革无缝衔接

3月19日上午，十三届全国人大一次会议第七次全体会议，表决通过了易纲出任中国人民银行行长。时年70岁的原中国人民银行行长周小川将正式退休。

在接棒前行长之前，易纲负责了多项央行工作，主管货币政策、国际业务。几乎参与了过去十余年中国金融改革的重要事件：从完善人民币汇率形成机制改革，到推进并收官利率市场化，再到力促人民币成功加入SDR货币篮子。业界普遍认为，他与周小川一样，都是典型的学者型官员，都拥有国际视角，中国金融改革也将因此无缝衔接。
 

全球指数对A股敞开大门 “国际范”更浓了

今年以来，已连续有多个全球指数对A股敞开大门：6月，A股被正式纳入MSCI新兴市场指数，9月，A股占MSCI新兴市场指数的权重提高到5%；9月，富时罗素宣布将A股纳入其全球指数体系，预计第一阶段实施完成后，A股在富时新兴市场指数中的权重为5.5%。

美国当地时间12月5日，标普道琼斯公布了2018年度市场分类评审结果，宣布将可通过沪港通、深港通机制进行交易的合格A股纳入其全球指数体系，分类级别为新兴市场。纳入将从2019年9月23日市场开盘前生效，纳入因子为具体A股标的可投资市值的25%。

　央行“三支箭”助力民企融资 众金融机构参与纾困

今年9月以来，新出台的各项支持政策进一步向民营经济领域聚集。11月6日，央行行长易纲表示，针对民企、小微企业融资难将采用信贷、发债、股权融资“三支箭”政策组合，支持民营企业拓宽融资途径，帮助民营企业渡过难关。

与此同时，银行、保险、券商、基金等各金融机构也纷纷出招参与纾困。业内人士认为，在政策发力方向确定，尤其是多个部门“几家抬”局面形成后，民企面临的融资坚冰有望逐渐松动。

长生生物被强制退市 A股退市常态化时代到来

12月11日，长生生物发布公告称，收到深交所重大违法强制退市事先告知书。公司主要子公司长春长生生物科技公司因违法违规生产疫苗，被药品监督管理部门给予吊销药品生产许可证、处罚没款91亿元等行政处罚。深交所拟对公司股票实施重大违法强制退市。后续，深交所将根据相关规则作出是否对公司股票实施重大违法强制退市的决定。

2018年以来，A股共有中弘股份、吉恩镍业、昆明机床、烯碳新材、长生生物等5家上市公司被交易所确认实施强制退市。业内人士认为，这是A股退市常态化到来的标志，意味着A股“有进有出、优胜劣汰”的市场生态正在逐渐形成。在这种情况下，上市公司和投资者应继续加强守法合规、价值投资的理念培养，以适应退市常态化时代的到来。

　“科创板+注册制”吹响新一轮资本市场改革号角

11月5日，在首届中国国际进口博览会上，习近平总书记提出，将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，支持上海国际金融中心和科技创新中心建设，不断完善资本市场基础制度。

业内人士普遍认为，科创板设立和注册制试点，吹响了新一轮资本市场改革的号角，是我国不断完善资本市场基础性制度的重要举措，是在中国经济转型升级的大背景下充分发挥资本市场服务实体经济、促进科技创新的重要举措，其对中国资本市场的健康平稳发展，对中国经济的高质量发展，必将产生积极而深远的影响。
 

　沪伦通渐行渐近 助力引导外资进入A股市场

12月13日晚间，上交所发布公告称，根据《上海证券交易所与伦敦证券交易所互联互通存托凭证上市交易暂行办法》《上海证券交易所与伦敦证券交易所互联互通存托凭证跨境转换业务指引》的相关规定，上交所对巴克莱银行予以沪伦通全球存托凭证英国跨境转换机构备案。此前12月4日，上交所宣布，对中国国际金融(英国)有限公司予以沪伦通全球存托凭证(GDR)英国跨境转换机构备案。

分析指出，从中长期来看，沪伦通是中国资本市场开放的新里程碑，有利于中国优质企业“走出去”，同时提高境内市场深度，增加海外资金对国内股市的关注度，长期有助于引导外资进入A股市场。

　资管新规落地 大资管将迎来涅槃重生新时代

今年4月27日，中国人民银行会同银保监会、证监会、外汇局联合发布《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》，这一《指导意见》被业内称为“资管新规”。

总的来看，资管新规发布后，社会反应总体积极正面，金融机构着手整改和转型，套利空间和行业泡沫被挤压，资管行业整体呈现“量减质增”的发展格局。业内人士认为，统一监管下主动管理能力强的机构将进一步脱颖而出，破而后立，资管新规重塑行业格局，大资管也将迎来涅槃重生的新时代。

　互金专项整治进入攻坚阶段 推进化解P2P风险

今年以来，我国互联网金融风险专项整治工作有序推进、成效显著，增量风险有效管控，存量中的风险业务有序化解，风险案件高发频发势头得到遏制，行业规范发展态势逐步形成，监管自律市场协调配合的行业治理机制不断完善。

8月份，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室和P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组总结了互联网金融平台“爆雷”风险事件以及当前互联网金融风险形势，对稳步推进互联网金融特别是网络借贷风险专项整治工作提出了明确要求，作出九项工作安排。

                                                                                                                                                            经济日报-中国经济网